新华社北京7月20日电 欧盟成员国在俄制裁问题上立场逐渐分化，部分国家反对情绪显著。俄罗斯通过更改贸易重心和调整供应链等方式应对制裁，欧盟则因企业蒙受损失、内部矛盾加深而承受制裁带来的反作用力。
欧盟内部存在明显分歧
英国《金融时报》19日援引欧盟数名外交官认可的消息报道，许多与俄罗斯保持贸易往来的欧洲企业因欧盟对俄制裁而深感不便，希腊、法国、意大利、奥地利等国因而与欧盟在俄制裁问题上产生隔阂。外界开始质疑欧盟是否还能承受对俄制裁引发的连锁后果。
5月1日，在意大利首都罗马，一辆双层观光车停靠路边。新华社记者王楷焱摄
此前一周，经历数天深入谈判，欧盟成员国代表仍未能就第21轮对俄制裁达成共识，多国否决了这份涵盖能源、金融、渔业等多个领域的制裁方案；各方仅同意维持俄石油价格上限在现有每桶44.1美元的水平，有效期持续至7月23日。
谈判期间，希腊以保护本国航运企业为由，主张欧盟允许向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国从支持本国鱼类加工产业的角度出发，提出解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利担忧失去俄罗斯游客，就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令表达不满；奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产，以弥补奥地利赖夫艾森银行的损失。
希腊政府官员在对俄制裁问题上态度尤为强硬。据希腊政府官员说法，欧盟对俄实施的任何新制裁都应让俄方付出“更大代价”，而非损害欧盟自身利益；相关制裁措施须“谨慎设计”，以确保对俄施加最大压力，同时将“非预期的负面影响”降到最低。谈及欧盟拟议制裁将损害希腊航运企业迪纳加斯公司利益时，希腊官员表示，欧盟对俄罗斯的“盲目制裁”是“自食其果”。
依照欧盟相关流程，新一轮制裁措施需获27个成员国一致同意方可生效。围绕本轮对俄制裁的谈判仍在继续，但一名外交官认为谈判氛围令人沮丧，“在谈判桌上……各国只是口头强调团结、对俄强硬，一旦触及自身利益就各自为政”。
5月16日，行人走在俄罗斯首都莫斯科街头。新华社记者冯开华摄
制裁措施难以推进的原因何在
一位曾负责美国制裁事务的前官员指出，希腊针对欧盟表达诸多不满主要是为了为迪纳加斯公司“仗义执言”。迪纳加斯公司是希腊航运领域的领军企业，航运产业在希腊经济中占据重要地位。希腊常驻欧盟代表曾警告，拟议的欧盟对俄制裁可能导致迪纳加斯公司“倒闭”。该公司声称，若禁止向第三国转运俄罗斯液化天然气，欧盟将在海事领导力、就业、地缘政治目标等多个层面遭受“打击”。
丹麦啤酒企业嘉士伯集团、芬兰能源企业富腾公司等多个欧洲企业在2022年乌克兰危机急剧升级后的数月里因欧盟对俄制裁蒙受了重大损失。《金融时报》称，许多在俄制裁中遭受损失的欧盟国家愈发愤慨，频繁为维护本国利益而产生争执。
《福布斯》杂志网络版17日发表的报道指出，在欧盟成员国中，持亲俄立场的政党逐渐公开表达“重新亲近俄罗斯”的立场，例如德国选择党、法国国民联盟。对俄立场似乎不再是欧洲政党不可逾越的界限，而是变成了政治决策中讨价还价的资本；俄罗斯也逐渐不再被视为“外部威胁”，反而受到欧洲部分政党的“关注与欢迎”。
俄罗斯塔斯社19日援引负责对外投资和经济合作的俄罗斯总统特别代表基里尔·德米特里耶夫在社交媒体上的言论报道，对俄制裁在欧洲不受欢迎并不令人意外，因为制裁手段并未取得成效，反而让欧盟国家损失“超过3万亿欧元”。至于欧盟出现的“自我经济破坏”，他认为其主要成因是对俄制裁与对移民移民管理缺乏有效措施。