2026年7月，一则消息引发关注。《Modern Diplomacy》报告、SIPRI 2026年鉴、巴基斯坦战略研究所（ISSI）圆桌会议、Associated Press of Pakistan以及lokmattimes.com等媒体和智库揭露了印度取得的突破：核弹头已上船服役，在印度洋执行常态化任务。与之形成鲜明对比的是，巴基斯坦没有一艘潜艇能携带核武器，就连建造这类潜艇的时间表都模糊不清。
这不是一场势均力敌的核较量，而是印度在海基核威慑方面的代际优势凸显。据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）2026年年鉴分析，印度首批约12枚核弹头已部署于弹道导弹核潜艇（SSBN），并进入实战部署状态。印度现存的“歼敌者”级核潜艇已实现弹头与导弹的常在配置。
这一举措让印度核潜艇具备了隐蔽性和不可拦截性。潜入印度洋深处的潜艇难以追踪，一旦发动反击，对手几乎无法有效拦截。印度 thereby 拿到了最有力的“二次核反击”筹码。
巴基斯坦面临的结构性难题则更为棘手。其海基核力量目前仅限于使用常规潜艇搭载“巴布尔-3”核巡航导弹。但常规潜艇需要定期浮出水面充电，无法长期在深潜状态下执行任务，因此在战时生存能力受限。巴基斯坦战略界人士已承认，这是一道难以逾越的障碍。
伊斯兰堡战略研究所（ISSI）的专家提醒，印度海基核力量的建设已经“缩短了巴基斯坦的战略抉择空间”，迫使伊斯兰堡的传统“全谱威慑”策略承受巨大压力。若巴基斯坦被迫加入代价高昂的海军军备竞赛，将可能陷入经济困境。
巴基斯坦真正的挑战在于：印度核潜艇在深海的持续巡逻，不再需要依赖地面发射井或机场跑道。这就大幅提高了印度核报复的生存能力，而巴基斯坦几乎没有任何有效反制手段。一旦印度能从水下发动弹道导弹反击，巴基斯坦陆基核力量的“先发制人”能力就会被严重削弱。用巴基斯坦战略家的原话来说：印度已经迈过门槛，而巴基斯坦连门槛在哪里都尚未明确。