中方对此表达严重不满和高度关注，明确反对欧方借平台监管之机设置数字门槛，动用带有偏见的手段，阻碍中国电商公司在欧洲开展正当商业活动。中方强烈要求欧方收敛自由裁量权的滥用，做到对中资企业一视同仁。中方将全力支持中国企业在法律途径上维护自身权益，同时会果断采取有效措施保障企业正当利益不受侵害。
速卖通（AliExpress）系阿里巴巴旗下重要跨境电商平台。依据2026财年相关报告，该平台归属于阿里巴巴国际数字商业集团的零售板块。至2026年3月31日统计，速卖通业务已遍及全球200余个国家和地区。
7月20日，欧盟委员会决定对速卖通处以5.5亿欧元（折合约42.5亿元人民币）经济处罚。处罚理由是速卖通未完全履行《数字服务法》（DSA）规定的义务，具体指未能充分评估并采取有效措施，防范其电商平台销售非法、不安全或仿冒商品所引发的风险。欧委会同时要求该平台落实整改。
欧委会指出的问题具体体现在多个方面：假冒商品、不合格玩具及危险化妆品等非法产品在该平台上数量庞大且持续流通；即便被检测发现，这些产品仍能在平台上滞留数周之久。速卖通未能有效遏制假冒商品的传播。此举不仅可能损害消费者权益，也对合法商家经营造成冲击。
关于对销售非法产品商家的处罚，欧委会认为速卖通执行不到位。即便店铺受到处罚，仍能继续在平台上运营。欧委会称，平台的产品合规检查程序存在漏洞，易被恶意商家利用。平台分配给产品分类核查的人力严重不足，一些恶意商家故意将不合规产品归入错误类别，从而使其在平台上畅通无阻。
欧委会的测试结果显示，许多非法产品在得到有效移除前，已被系统向消费者推荐或展示。速卖通未能充分评估其推荐和广告系统对非法产品传播的助推作用。尽管速卖通进行了审核，但非法产品的流通现象依然普遍。该平台的风险评估缺乏量化标准，审核过度依赖单一指标。
尽管如此，欧委会在计算罚款金额时，也酌情考虑了若干可从轻处罚的因素。
除5.5亿欧元罚款外，《数字服务法》规定，速卖通必须在2026年10月20日前向欧委会提交整改方案，阐述将如何纠正前期在系统性风险评估和防控方面的违规行为。欧洲数字服务委员会收到方案后，将运用一个月时间提出意见。随后，欧委会再用一个月作出最终裁决，并确定执行期限。若速卖通不遵守最终裁定，将面临持续缴纳罚款的风险。
针对欧委会的决定，速卖通一名海外发言人回应称，“我们不同意（欧委会）的结论以及这一过高的罚款金额，该结论未能充分体现我们既有的工作体系，以及我们一直以来主动进行的重要改进。”该发言人表示，公司正认真评估这一判决，并会考虑采取后续行动。
欧委会对速卖通的调查始于两年之前。2024年3月14日，欧委会正式启动正式程序，检查速卖通在风险评估、内容审核、内部投诉处理机制、广告和推荐系统透明度、商家可追溯性等方面，是否存在违反《数字服务法》的行为。2025年6月18日，欧委会初步认定速卖通在评估与缓解非法产品传播的系统性风险方面，存在违规操作；同时接受了该公司就广告和推荐系统等方面提出的一系列整改承诺。
《数字服务法》系欧盟委员会于2020年12月15日公布的法案草案，于2022年4月23日在欧盟27国正式通过，与《数字市场法》共同构建欧盟数字治理框架，意在规范数字服务提供者的责任，并遏制大型网络平台的垄断倾向。
阿里巴巴集团2026财年报告中提及，自2024年起欧委会便对速卖通展开调查，并指出若欧盟委员会最终裁定存在违规行为，其可能要求速卖通对其业务进行重大调整。
2026财年，阿里巴巴国际零售商业收入为1177.31亿元，同比增长9%，主要得益于速卖通及其他国际业务的增长，部分被Lazada收入下滑所抵消。其中，速卖通业务增长6%。
责编 | 要琢
题图来源 | 视觉中国